TANJA KREIL
Tanja Kreil (nacido en 1977) es una Técnico en Eléctrónica alemana notable por presentar una demanda contra el Bundeswehr ( las fuerzas armadas de Alemania ) ante el Tribunal Europeo de Justicia que obligó a los militares alemanes a permitir que las mujeres se unieran a las fuerzas armadas.
Tras el fallo de 2000, el gobierno alemán modificó una ley que prohibía a las mujeres servir, y en 2001 se unieron las primeras voluntarias. Sin embargo, Tanja Kreil no se unió a las fuerzas armadas después de ganar la demanda.
A las mujeres se les había permitido servir como oficiales (MD) o personal alistado en el cuerpo médico desde 1975, y como músicas en el cuerpo de música desde 1991.
Alemania nunca tuvo conscripción para mujeres (para los hombres existió hasta 2011).
Con la decisión
de Kreil , el Tribunal de Justicia
Europeo (TJCE) el 11 de enero de 2000 creó la base legal para el
hecho de que las mujeres en la República
Federal de Alemania fueron y también serán contratadas para el servicio militar
activo con la Bundeswehr . Antes de
esto, solo se permitía una actividad en el Servicio de Música Sanidad Militar. El requisito previo era el
compromiso voluntario.
Miembro del Cuerpo de Sanidad Militar Alemán
Hechos y materia
Tanja Kreil
La técnica electrónica
alemana Tanja Kreil de Hanover presentó una solicitud en 1996 después de su
formación en Siemens AG como ingeniera electrónica de energía para un
puesto en las Fuerzas Armadas Alemanas como técnica de electrónica de armas. Su
solicitud fue rechazada por el responsable Kreiswehr Ersatzamt
y el Centro de Reclutamiento del Norte con referencia al Art. 12a (4) de la Ley Básica , según el cual las mujeres no están autorizadas a
prestar servicio en el arma. Las mujeres fueron admitidas en este momento solo
en el servicio de
música militar (desde 1991) y en el servicio
médico (desde 1975). Luego presentó una queja ante el Tribunal Administrativo
de Hannover
("Tanja Kreil ./. República Federal de Alemania"). Entre otras cosas,
se basó en la Directiva 79/7 /
CEE de 19 de diciembre de 1978 sobre la aplicación progresiva del principio de
igualdad de trato entre hombres y mujeres en cuestiones de seguridad social.
El Tribunal Administrativo
consideró en la situación legal alemana una posible contradicción con la Directiva 76/207
/ CEE (Segunda Directiva sobre Igualdad de Trato) de 9 de febrero de 1976, que
prohíbe la discriminación basada en el sexo en el acceso al empleo.
Posteriormente, el Tribunal
Administrativo suspendió el procedimiento en 1998 para remitir el
caso al Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas para su resolución preliminar
.
Situación jurídica (Alemania y Europa)
A
continuación se enumeran las legislaciones nacionales y europeas que fueron
relevantes en el curso de la decisión Kreil y que influyeron en la decisión
final del TJCE.
Art. 3 GG
Art. 3 GG [igualdad ante la ley]:
(1) Todos
los hombres son iguales ante la ley.
(2) Hombres
y mujeres son iguales. [...]
(3) Nadie
será discriminado ni favorecido por motivos de sexo, ascendencia, raza, idioma,
patria, origen, religión, religión o puntos de vista políticos. [...]
Art. 12 a GG
Art. 12a GG [obligaciones de servicio]:
(1) Los
hombres mayores de 18 años pueden ser obligados a servir en las fuerzas
armadas, en la Policía Federal de Fronteras
o en una Asociación de Defensa Civil.
(2) - (3)
[...]
(4) Si, en
el caso de la defensa, la necesidad de servicios civiles en atención médica y
médica para civiles, así como en la organización hospitalaria militar fija, no
puede cubrirse de manera voluntaria, entonces las mujeres desde los dieciocho
hasta los cincuenta años pueden legalmente o por ley. Se incluidas tales
servicios. Bajo ninguna circunstancia debes servir con el arma.
Leyes de los soldados
Sección 1
(2), oración 3 de la Ley de Soldados :
Las mujeres
pueden ser nombradas como soldados profesionales o temporales para su uso en el
servicio de música médica y militar. Prerrequisito es el compromiso voluntario.
§§ 3a, 5
párrafo 3, oración 1 Ordenanza vial de los
soldados :
Se excluye
la contratación y el reemplazo de mujeres en la carrera del servicio de tropas,
incluido en particular el servicio con el arma.
Política
Directiva
76/207 / CEE (Segunda Directiva sobre igualdad de trato):
Extracto del
preámbulo :
La igualdad
de trato entre los trabajadores de ambos sexos es uno de los objetivos de la
Comunidad, en particular promover el progreso en la aproximación de las
condiciones de vida y de trabajo de los trabajadores.
Art. 2 :
(1) El
principio de igualdad de trato, en el sentido de las siguientes disposiciones,
implica que no puede tener lugar una discriminación directa o indirecta basada
en el sexo, en particular con referencia al estado civil o civil.
2. La
presente Directiva no perjudicará el derecho de los Estados miembros a excluir
de su ámbito de aplicación las actividades profesionales y, en su caso, la
formación que se les exige, lo que constituye, por su naturaleza o las
condiciones de su educación, una condición indispensable para el sexo.
(3) La
presente Directiva no excluye las disposiciones relativas a la protección de
las mujeres, en particular en el caso del embarazo y la maternidad.
En última
instancia, en el procedimiento de resolución preliminar, se tuvo que aclarar si
las disposiciones legales simples de la Ley de Soldados y la Ordenanza de
Carreteras de Soldados infringían la Directiva 76/207 / CEE. Finalmente, se
tuvo que aclarar si dicha exclusión de las mujeres debería estar justificada
por el Artículo 2 (2) de la Directiva de igualdad de trato, o si la exclusión
puede considerarse obsoleta. Además, el artículo 9 (2) de la Directiva de
igualdad de trato requiere que los Estados miembros examinen periódicamente si
está justificado defender las excepciones en virtud del artículo 2 (2) (es
decir, la exclusión de las mujeres del servicio del arma). Esto debía tenerse
en cuenta en la decisión del TJCE.
La decisión del ECJ
El 11 de
enero de 2000, el Tribunal de Justicia de las Comunidad Europea resolvió sobre
la cuestión presentada por el tribunal administrativo que las mujeres en el
Bundeswehr también deberían ser admitidas al servicio del Ejército. El fallo
determinó que el artículo 12a (4) de la Ley Básica, según el cual
las mujeres en principio tienen prohibido usar armas, infringe la Directiva de
la UE sobre igualdad de género. Solo si el género es una condición
indispensable para el acceso de unidades especiales de combate, las excepciones
en esta igualdad son posibles. Por lo tanto, el Tribunal de Justicia sostuvo
que la exclusión de las mujeres del servicio por el arma no podía estar
justificada por el artículo 2 (2) de la Directiva de igualdad de trato. Además,
el Tribunal de Justicia justificó su decisión sobre la cuestión de la
competencia al declarar que correspondía a los Estados miembros tomar las
medidas adecuadas para garantizar la seguridad interna y externa y tomar
decisiones sobre la organización de sus fuerzas armadas, pero que tales
decisiones no eran totalmente compatibles con la aplicación de la El Derecho
comunitario y, por tanto, la Directiva 76/207 / CEE sobre igualdad de trato. El
procedimiento se remitió con esta condición a la Sala Segunda del Tribunal
Administrativo en Hanover. El presidente federal de la Asociación de
las Fuerzas Armadas de Alemania , coronel Bernhard Gertz ,
reaccionó con la siguiente declaración al veredicto:
"Se
trataba de eliminar una prohibición profesional. La señora Kreil sentó precedente legal con este juicio. Esto da un nuevo impulso a la realización de la
igualdad de derechos para las mujeres en Alemania ".
Consecuencias del veredicto.
El artículo 12a, párrafo 4, frase 2 GG fue
enmendado por ley de 19 de diciembre de 2000. El párrafo que las mujeres
"no pueden permitirse servir en el Ejército" ahora es: "Las
mujeres no deben ser obligadas a servir con el Ejército". Con esta
enmienda a la Ley Básica y otras disposiciones legales, el Bundestag ha
reorganizado legalmente el servicio voluntario de mujeres con armas de fuego.
Se levantaron las restricciones existentes sobre los usos en el servicio de
música médica y militar. Esto permitió a las mujeres postularse voluntariamente
como soldado de carrera o como soldado temporal para servir en las fuerzas
armadas alemanas.
El
procedimiento Tanja Kreil contra la República Federal de Alemania
recibió mucha atención del público alemán. Ha sido discutido extensivamente y
polémicamente en la prensa nacional. La CDU y la CSU
criticaron la sentencia del Tribunal de Justicia Europeo. El entonces primer ministro
Edmund Stoiber (CSU)
polemizó:
"Pronto,
la Directiva de Igualdad obligará a la próxima Canciller Federal a sea una
mujer".
El Gobierno
alemán también opinó que, en principio, el derecho comunitario no se aplicaba a
cuestiones de defensa nacional que permanecían dentro de la soberanía de los
Estados miembros. El Gobierno italiano y el Gobierno del Reino Unido también
utilizaron el mismo razonamiento, refiriéndose al artículo 224 del Tratado CE
(actualmente artículo 279 CE). Además, el Tribunal de Justicia ha sido cada vez
más acusado de ampliar indebidamente el alcance del derecho comunitario.
Rupert Scholz (CDU,
ley constitucional, presidente del Comité Jurídico del Bundestag alemán y ex Ministro de Defensa
) dijo sobre este tema que el Tribunal de Justicia en asuntos legales de ley
militar nacional y defensa nacional simplemente no es responsable, y habló de
un conflicto entre la Ley Básica y la ley de la Comunidad Europea de verdad.
Cuestionó los poderes de la Unión Europea en áreas de seguridad nacional.
Ya en enero
de 2001, las primeras 244 mujeres comenzaron su servicio como soldados del
servicio de tropas en la Bundeswehr. En 2010, 16.900 mujeres soldados sirvieron en
la Bundeswehr, incluidas 2.600 mujeres oficiales. En
general, representaron (a partir de enero de 2010) una proporción de
aproximadamente el 9% de los soldados profesionales y temporales. A principios
de 2014, la proporción de mujeres en servicio fue de poco más del 10%; El
Bundeswehr tiene como objetivo aumentar la proporción de mujeres en el servicio
militar hasta un 15% a largo plazo.
El propio
Tanja Kreil había comenzado mientras tanto un empleo civil y ya no le
interesaba servir en la Bundeswehr.
COMO CONSECUENCIA DE ESTA SENTENCIA EN EL AÑO 2001
Berlín
Por primera vez en la historia, las mujeres se incorporaron ayer al
Ejército alemán sin restricciones y en condiciones de igualdad con sus
compañeros masculinos. Con la llegada a los cuarteles de 244 mujeres,
contratadas como soldados y suboficiales, se cumplió la sentencia
dictada hace un año por el Tribunal de Justicia Europeo, que obligó a
Alemania a modificar la ley fundamental y a abrir a las mujeres las
puertas de la Bundeswehr.
Hasta ahora, Alemania sólo admitía las mujeres en el Ejército en calidad de personal sanitario o musical. Actualmente, unas 4.350 trabajan en sanidad y unas 60 en bandas de música militares. De las recién ingresadas, que han firmado contratos por un mínimo de dos años, 151 van destinadas al Ejército de Tierra; 76, a la Aviación, y 17, a la Marina.
El primer contingente, que se irá ampliando de forma paulatina, pertenece al grupo de 798 mujeres que superaron los exámenes de aptitud el pasado agosto. Con algunas excepciones en las pruebas deportivas, los criterios para admitir a hombres y mujeres son los mismos. Las solicitantes iniciales fueron unas 1.500 mujeres, cifra que portavoces militares consideran relativamente baja.
La primera potencia económica de Europa está lejos de ser un país pionero en lo que a la incorporación de las mujeres al ejército se refiere. Siete países de la OTAN ya tienen soldados del sexo femenino, y de ellos España, Noruega y Hungría las acogen sin limitación de ningún tipo, a diferencia de Reino Unido y Estados Unidos, donde las mujeres no pueden ser empleadas directamente en acciones de combate contra tropas de tierra y en los submarinos. El responsable del Ejército en el Bundestag (Parlamento federal), Willfried Penner, calculó ayer que las mujeres llegarán a ser con el tiempo entre un 7% y un 10% del total de los efectivos humanos de la Bundeswehr. El Ejército alemán tiene actualmente unos 320.000 hombres, de los cuales 195.000 son soldados profesionales y por contrato.
El acceso a las armas de las mujeres ha sido posible gracias a la demanda de la ingeniero electrónico Tanya Kreil, que en 1966 fue rechazada en el ejército por razón de su sexo. Kreil acudió a los tribunales y llegó hasta el Tribunal Europeo de Justicia. De acuerdo con las modificaciones introducidas en la Constitución y la ley del soldado, las alemanas pueden servir en el ejército, pero no están obligadas a ello, a diferencia de los hombres, para quienes está vigente la mili obligatoria.
Hasta ahora, Alemania sólo admitía las mujeres en el Ejército en calidad de personal sanitario o musical. Actualmente, unas 4.350 trabajan en sanidad y unas 60 en bandas de música militares. De las recién ingresadas, que han firmado contratos por un mínimo de dos años, 151 van destinadas al Ejército de Tierra; 76, a la Aviación, y 17, a la Marina.
El primer contingente, que se irá ampliando de forma paulatina, pertenece al grupo de 798 mujeres que superaron los exámenes de aptitud el pasado agosto. Con algunas excepciones en las pruebas deportivas, los criterios para admitir a hombres y mujeres son los mismos. Las solicitantes iniciales fueron unas 1.500 mujeres, cifra que portavoces militares consideran relativamente baja.
La primera potencia económica de Europa está lejos de ser un país pionero en lo que a la incorporación de las mujeres al ejército se refiere. Siete países de la OTAN ya tienen soldados del sexo femenino, y de ellos España, Noruega y Hungría las acogen sin limitación de ningún tipo, a diferencia de Reino Unido y Estados Unidos, donde las mujeres no pueden ser empleadas directamente en acciones de combate contra tropas de tierra y en los submarinos. El responsable del Ejército en el Bundestag (Parlamento federal), Willfried Penner, calculó ayer que las mujeres llegarán a ser con el tiempo entre un 7% y un 10% del total de los efectivos humanos de la Bundeswehr. El Ejército alemán tiene actualmente unos 320.000 hombres, de los cuales 195.000 son soldados profesionales y por contrato.
Ropa interior
Los cuarteles han sido adaptados para la llegada de las mujeres con retretes para damas. A diferencia de los mozos, que pueden elegir entre llevar la ropa interior del ejército o recibir una cantidad para comprársela ellos mismos, las mujeres sólo tendrán la segunda posibilidad. Un oficial de la Bundeswehr dio a entender ayer que a la intendencia militar le resulta complicado afrontar la diversidad de tallas de sujetador.El acceso a las armas de las mujeres ha sido posible gracias a la demanda de la ingeniero electrónico Tanya Kreil, que en 1966 fue rechazada en el ejército por razón de su sexo. Kreil acudió a los tribunales y llegó hasta el Tribunal Europeo de Justicia. De acuerdo con las modificaciones introducidas en la Constitución y la ley del soldado, las alemanas pueden servir en el ejército, pero no están obligadas a ello, a diferencia de los hombres, para quienes está vigente la mili obligatoria.
* Este artículo apareció en la edición impresa del Miércoles, 3 de enero de 2001
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